摘要：社区民警为居民讲解文明养犬规定，引导居民文明养宠物。（资料图片）“小区不少狗没挂‘狗牌’，居民很没有安全感。”近日，网友“依依”向扬州发布平台报料，他所在的小区狗满为患，且大多数狗没有“身份”。记者就此事展开了深入调查。居民提心吊胆小区...
社区民警为居民讲解文明养犬规定，引导居民文明养宠物。（资料图片）
“小区不少狗没挂‘狗牌’，居民很没有安全感。”近日，网友“依依”向扬州发布平台报料，他所在的小区狗满为患，且大多数狗没有“身份”。记者就此事展开了深入调查。
居民提心吊胆
小区狗多，大多没挂“狗牌”
“我们小区在润扬路附近，小区里有不少业主养了狗。”网友“依依”介绍，他所在的小区有很多业主养了狗，大多数宠物狗未悬挂“狗牌”。未悬挂“狗牌”，可能意味这些狗无明确身份，健康也可能得不到保证。他家住10楼，每次跟小孩坐电梯下楼，都提心吊胆，害怕一同乘坐电梯的小狗，会咬伤小孩。“这些狗出门时，最好戴防护罩，以防狗张嘴咬人。”
“小狗经常在一楼楼道口大小便，一出楼道口就闻到狗骚味。”网友“依依”说，小区物业还算尽责，经常用水冲洗，但治标不治本。他们也向有关部门反映过狗扰民问题，但效果不是很大。“没有身份的狗在身边，让我们没有安全感，一旦这些无身份狗肇事，很难向其主人追责。”
随机采访十余人
仅4名养狗人曾办过手续
昨天，记者来到扬子江北路某小区进行探访，记者发现，不少养狗人未给爱犬办理相关手续。
“这几天下雨，小狗关在家里，没让出来。”赵女士在小区里经营一家理发店，她告诉记者，她养了一条贵宾犬，她因为觉得给狗办手续无实际意义，所以一直没给狗办理相关手续。“我家小狗不去宠物医院打针，主要是嫌价钱太贵，我一般去宠物医院买药，然后回家自己给狗打。”
“我养了三条狗，没办过正规手续，小区物业和社区也没有找过我。”住在这个小区的杨先生说，他喜欢养狗，周围有一帮喜欢养狗的人，大家都认为手续可以不办，但一定要定期给狗打防疫针。“还有的人养的是土狗，认为给土狗办手续不值得。”
记者在该小区随机采访了十余名养狗人，除4名养狗人表示曾给狗办理过正规手续外，其余人均表示未给狗办理相关手续。
真是“多此一举”？
不少养狗人嫌办手续麻烦
养狗人为何不愿意去办理养犬相关手续呢？部分养狗人说出了自己的想法。
“我主要是怕麻烦，不想多此一举。”家住杨柳青路某小区的吴女士说，小狗的活动范围主要在家里，一般不会出门。就算出门，她也会用绳子牵着，不会伤到人。周围的养狗人都没有办理相关手续，大家觉得这个手续可有可无。“我每年都会给小狗打防疫针，不会给大家带来安全隐患。”
“没有法律强制性，可以不领的。”市民李先生养了一条泰迪，他说，目前没有相关法律规定，养狗一定要领取犬类免疫登记证和犬免疫牌。当然，如果自己养的狗真伤人了，他也不会逃避责任，一定负责到底。
其他居民有意见
不排除个别养狗人为了避责
对于养狗人不愿意去办理养犬手续的观点，有不养狗市民提出了不一样的观点。
“没有狗牌，就无法知道狗的身份信息。”市民王女士胆子比较小，看到路上有狗，都避而远之。她说，前一段时间，她朋友在小区散步时，被一条小狗咬伤了腿。朋友试图现场寻找狗主人，向其问责。但找了半天，狗主人也没有出现。如果这条狗身上有狗牌，狗主人肯定很快来找，朋友的医药费也有着落了。“不排除个别狗主人为了避责，让狗‘隐姓埋名’。”
“有些养狗人可能是怕办了手续后，每年都要接受有关部门监督，所以不愿意办相关手续。”家住市区一老小区的钱先生说，给狗一个“身份”后，监督部门就可以“跟踪”狗的情况，比如狗的防疫等情况。“你们想啊，这样的话，养狗人就不能偷懒，每年都要按时给狗打防疫针。”
有关部门调查
市区目前共有2万多只犬
据我市有关部门调查，市区目前有各类犬只2万多只（不含流浪狗），仍有部分犬只未办理正规手续。
我市治安支队犬类管理大队相关负责人员介绍，市区居民或单位饲养犬只,必须到畜牧兽医部门接受狂犬疫苗预防接种和免疫登记,并办理相关手续。目前，市区有十多个点可以办理这些手续。有想办理相关手续的市民，可以前往这些点办理。犬类免疫登记证损毁、遗失的，养犬人应当在20日内向原免疫发证部门申请办理补证。犬只死亡或者丢失的,养犬人应当在犬只死亡或丢失之日起20日内到原免疫发证部门办理注销手续。
“迟办不如早办，犬类管理相关法律已经进入调研阶段，预计很快就会出台，届时不办会受到相关处罚。” 这名负责人表示，养狗办理正规手续是文明养狗的表现，大家要积极配合。 记者 海风
他山之石
各地出招
为文明养犬“立规”
济南 养狗计分，研发管理App
济南从2011年开始进行大规模的养犬专项整治活动。2017年1月1日，济南市研发出养犬管理APP，并正式实行养犬登记信用计分制。扣满12分的犬主将被暂时没收犬只，到指定地点学习相关养犬法规，考试合格后方可领回犬只。
西宁 40种烈性犬禁养
从去年6月19日起，西宁市公安局联合城管部门在限制养犬地区整治“犬患”，重点整治饲养烈性犬等问题，40种烈性犬只、高61厘米以上犬类禁养。
武汉 违规养犬纳入失信名单
去年7月26日，湖北省十三届人大常委会第四次会议审议批准了修订后的《武汉市物业管理条例》，该《条例》增加了规范养犬行为的有关条款。违反条例规定的，将接受没收犬只、罚款等处罚；因违反本条例养犬收到两次以上行政处罚的，纳入严重失信名单。
长沙 狗狗将戴“电子身份证”
去年6月27日，长沙市十五届人大常委会第十七次会议对《长沙市养犬管理条例（草案）》进行了审议。草案拟将长沙行政区域划分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。据悉，犬只佩戴“电子身份证”将成为基本要求。
哈尔滨 一户最多养一只准养犬
去年，哈尔滨市公安局全面加强犬类管理工作，开展违规养犬行为查处工作。重点排查藏獒、高加索、比特、德牧、阿根廷杜高等39种禁养犬，发现禁养犬只将依法没收犬只。发现一户饲养多条犬只行为的，依据2012年实施的《哈尔滨养犬管理条例》第十九条规定，除保留一只准养犬外，将其余犬只依法留检。
扬州做法
拍微电影 成立巡逻队
去年7月，邗上街道翠岗花园社区拍摄了一部微电影《我与狗狗的N个约定》，呼吁大家文明养狗养宠物。翠岗花园社区还号召小区的养犬家庭成立了“文明养犬巡逻队”，负责引导居民文明养犬。10余名队员每天早晚在小区里巡逻。成员们还制定了“文明养犬公约”，比如，必须办理养犬登记证并定期注射疫苗、遛狗时必须配好牵引绳并自主清理狗便、大型犬戴上口罩才能出门等。
提个醒
市区养狗 这些条件你能满足吗？
32种烈性犬、大型犬不能养
据悉，根据《扬州市市区养犬管理暂行办法》第六条规定，在养犬重点管理区范围内禁止饲养32种烈性犬、大型犬，此外还包括其他由公安机关、畜牧兽医部门认定的体高（四肢站立时从地面到肩部最高点的距离）超过61厘米的成年犬犬种。
每户居民限养一只小型犬
重点管理区内每户居民限养一只小型犬。对已饲养的禁养犬种和多余犬只，养犬人应在规定的时间内，自行处理（移养非重点管理区等），也可送缴犬只留检所；一般管理区内可饲养大型犬、烈性犬，但必须实行拴养或者圈养。
每天有4小时不能出门遛狗
遛犬区域和时间也有具体的规定：在重点管理区内，养犬人不得在上午7:00-9:00、下午5:00-7:00携带犬只出户；重点管理区内人员聚集的公共场所禁止遛犬；携带犬只出户时，应当挂犬牌、束不超过2米长的牵引带，由完全民事行为能力人牵领；单位饲养的烈性犬、大型犬应当拴养或者圈养，不得外出遛犬。
禁止携犬乘坐公共交通工具
机关、学校、幼儿园、少年儿童活动场所、医疗机构、宾馆、车站候车室、金融经营场所、文化体育场馆以及设有犬只禁入标识的公共场所禁止携犬进入，同时禁止携犬乘坐公共交通工具（出租车驾驶员许可除外）。
市区犬只防疫注射点
